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桂花苗价格:各镇完成政府所在地污水处理设施建
- 发布时间：2018-10-19 19:10:53
二是创新生态休闲旅游的管理机制，实现大旅游的管理格局。实行主要领导挂帅、大员上阵、部门联动、各方参与的组织领导格局和联合协调工作机制，以加强对全县旅游工作的管理和事务协调，解决生态休闲旅游发展中的重大问题和管理分散、力量薄弱问题。建立健全旅游行业协会，充分发挥其自律、监督和服务作用，解决行业分散、竞争无序问题。
三是创新生态休闲旅游的产业服务机制，实现办大生态休闲旅游的格局。按照”吃、住、行、游、购、娱“的产业要求，着力提高生态休闲旅游发展的产业服务体系。加快生态休闲旅游商品的开发力度，把京山县土特产品进行统-?标准、统-?包装，统一打造成京山绿色生态品牌商品；加快旅游工艺品和纪念品的开发引进。通过自主研发和借助外地加工相结合，逐步开发出质优、款新、价廉、富有创意的生态休闲旅游工艺品；城市中心商贸区的功能多元化，建设一批旅游定点购物商店或旅游超市，并通过规范包装，把定点购物纳入休闲旅游线路的游程计划；积极引导企业建设高档次的星级宾馆饭店，提高接待服务水平；要举办名优小吃和旅游商品展销会，通过展示展销，聚集人气，繁荣经济，促进发展。
是旅游交通条件。进-步加快旅游道路交通建设，改善京山县山地旅游的基本条件。以高速公路及省道干线为主轴，以旅游集散中心、旅游区（点）、县城及中心城镇为节点，延伸对外交通网络，形成京山县的旅游交通网络体系。着力提升通往景区主要进出口道路的等级，尽可能避开主要道路穿越景区，以保护生态环境的原始状态，景区内的道路要结合景区设置，以观景和安全为第一要素，山区道路要设置显著交通警示标志，保证安全。将京山城区至绿林镇的道路沿线，由景观道改造为省级风景道，率先实现旅游交通道路的创新。加快京山一武汉城际铁路方案的实施与建设。在旅游主要线路上建立汽车服务站，包括标准化加油站、车辆维修站、车辆应急抢修队等。
二是旅游信息条件。建立京山旅游网站，提供旅游景点信息、交通道路信息、天气情况、安全注意事项等，为旅游者提供优质、便利、高效、及时的旅游咨询和信息服务。另一方面，运用广播电视、报纸杂志、互联网等各种媒介，多形式、多层面营造环境保护的氛围，倡导绿色文明旅游，教育和影响广大生态旅游者，注重旅游环境的保护。
三是旅游住宿条件。加快宾馆饭店建设的同时，积极鼓励创建绿色宾馆和绿色饭店，改善现有饭店的生态系数，全面提升饭店档次。加快餐饮、宾馆建设，依据旅游景区、商务往来、城市功能布局，形成不同消费档次的、不同类型的饭店和宾馆。合理布局，根据不同的需求，分别配置汽车旅馆、会议中心、乡村旅馆等旅游接待设施。由于京山县农家乐发展迅速，可分担一部分的旅游居住，但要注重农家乐住宿环境的改善，必要时可委托相关企业定期对住宿房间进行清洁消毒。
树立生态理念
是绿色理念。树立绿色的价值观和经营理念，对经营和开发旅游项目的企业推行ISO14000环境管理体系认证，实施清洁生产和绿色经营。推进绿色饭店建设，采用科学的方法对饭店进行绿色管理，将能耗、污染和浪费降低到最小程度。到2012年建成绿色饭店2家，到2015年重点旅游区（点）的重点饭店全面达到绿色饭店标准。
桂花桂花二是节能理念。在旅游区除了做到常规能源的清洁使用，还要大力推广清洁能源。开发清洁能源要依照京山多山多水日照充足的特点，充分利用太阳能、水能、风能等可再生能源，少用或不用有毒有害的原料和易造成污染的原料。在旅游开发建设、旅游服务与经营管理过程中，采用各种节能降耗、控制污染的技术，以无毒无害原料代替高危害的原料，不断改进服务和完善管理，减少旅游产品生产销售和消费过程中的危险因素，使旅游副产品和废物能被减少或循环利用。
三是环保理念。完善景区内水、气、垃圾及噪声污染的防治工作。严格控制污染源，鼓励使用清洁能源，安装废气处置设施，减少废气排放；严禁将污水直接排入风景区水体；完善垃圾收集清运系统，消除卫生死角；风景区内对机动车实行禁鸣，严格控制产生较大噪声污染的各类活动。大力加强旅游区内的环境基础设施建设，因地制宜的建设消烟除尘、污水处理、垃圾处理和处置设施，促进污染集中控制，增加污染物处理和达标排放的能力。旅游区的环境基础设施建设应提倡采用节能的环保设备、清洁能源和新型材料。到2015年旅游区环境达标率达到100%。
生态服务业
建设思路和主要目标
花苗花苗利用先进信息技术和物流设备整合传统运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、信息处理等物流环节，采用物流运作一体化、信息化、高效化运营的先进组织方式，着力降低物流能耗、提高运营效率。以县城区为核心，加快发展金融服务业、现代信息服务业、中介服务业等生产性服务业和商贸、房地产、社区服务、体育产业等消费性服务业，着力建设现代服务示范区。
按照”完善设施、扩大规模、强化管理、提高水平“的原则，加快京山县第三产业的发展，建立现代服务业发展体系，以本地专业市场为基础，调整形态结构和业态结构，突出市场和商贸物流业；坚持以人为本和服务业清洁生产的理念，促进文明服务和绿色服务；采用现代技术手段和先进经营方式，提高服务质量和经营效率，为京山第一产业、第二产业和第三产业的协调发展提供宽厚、高效的服务基础。
重点建设期（2010—2012年），提升传统商贸业，实现跨越发展，加快形成商流、人流的强大吐纳能力；配套建设汽车城、机电产品等专业交易市场；依托供销社的农村商业网络，在农副产品集散地和交通便利地块建设大型农副产品贸易市场；加大物流业建设，推进物流园区建设，组建大型物流企业集团，完善物流网络与基础设施，重点促进物流业与主导产业融合发展。
达标建设期（2013—2015年），整合全县物流资源，打造大中型物流企业，将物流业与农业、工业发展结合起来，积极发展和形成京山支柱产业和特色优势产业产品的供应链物流体系，建立较合理的运价形成机制，保障鲜活农产品和高附加值产品高效快捷流通；加快改造提升传统消费性服务业，在巩固商贸、餐饮等传统服务业规模优势的基础上，不断提高面向居民生活的传统消费性服务业的服务质量和水平，同时大力发展新型消费性服务业。
实施方案
完善物流网络
是推进”33311“现代物流体系建设工程，加快物流园、物流集散中心、物流配送中心、物流信息服务平台和物流信息服务站的建设，完成物流体系基础设施建设。整合全县物流资源，打造大中型物流企业，将物流业与农业、工业发展结合起来，积极发展和形成京山支柱产业和特色优势产业产品的供应链物流体系，建立较合理的运价形成机制，保障鲜活农产品和高附加值产品高效快捷流通；建立重点生产企业和物流企业的联系与协作制度，帮助大中型生产企业协调解决物流发展中的问题。完善物流业服务操作规范；建立适当的激励与约束机制，促进供应链的规范发展并提供多样化的便利服务。
二是大力发展第三方物流。积极培育和扶持专业化的第三方物流企业发展，加强规划引导和政策扶持，促进物流的社会化、专业化和规模化。大力支持和鼓励民间投资创建民营第三方物流企业，鼓励民营的传统物流企业和其他行业企业转型发展为第三方物流企业。鼓励工商企业逐步将原材料、配件的采购、产品仓储、运输等物流服务业务分离出来，由专业物流企业承担。引导企业通过社会招标的方式与物流企业建立战略性伙伴关系，充分利用社会化的物流设施和服务。
推进示范建设
是建设金融保险业示范区。建立健全各类融资平台和信用担保体系，积极发挥政府作用，不断优化融资环境，促进金融服务业和经济发展的良性互动。积极促进政府、银行、企业三者之间的战略合作，畅通企业融资渠道，推动企业直接融资，通过引进地方商业银行，解决中小企业融资难的问题。进一步加强信用环境建设，建立和健全企业和个人征信体系，提高社会公众的信用意识。积极支持保险业加快开发，不断开拓商业保险业务。
二是建设现代信息服务示范区。加强信息网络基础设施建设，鼓励信息服务业务交叉和服务企业的发展，形成竞争开放的信息服务市场格局。整合信息业务平台，提高信息服务的规模与质量。进步发展和完善电信、有线电视、邮电通信骨干传输网络，建设以光纤为主的宽带计算机城域网，建成全县统一的宽带区域信息网络。以信息资源开发利用为核心，促进信息资源共享和数字化交流为重点，加快专业性、综合性数据库建设。通过实施电子商务工程，开辟新的经济形式和渠道。加快信息产业规划和政策制定，促进信息产业中小企业快速发展，实现信息咨询业的社会化、专业化；大力发展电信服务业、计算机服务业、信息咨询业。利用宽带网络平台，为用户提供多媒体业务。建设宽带移动通信网，提高通信接通率。不断拓展工程咨询、技术咨询、系统集成、计算机软件服务、电子信息交换、国际联机检索、商品价格信息等网络服务与咨询业。
三是建设中介服务业示范区。重点培育和发展融资担保、信用评价、人才培训、技术信息、法律服务、资产评估、会计咨询服务等中介服务，创新服务品种和服务方式。按照政府监督、行业自律的原则，规范各类行业协会、商会，引导其向”专、精、特、新“方向发展，更好地发挥其桥梁和纽带作用。
提升服务质量
是完善商贸业结构。建设以新兴大卖场集群为制高点的大、中、小商贸服务企业的金字塔结构，采用零售小店联盟化、超市连锁化、专营专业商店相对集中化和大型卖场现代化等形式，为本地商贸服务业的现代化奠定宽厚的微观组织基础。在各乡镇的建成区，依托当地特色，建立特色产品贸易市场，规范和促进当地产品的销售。
二是房地产业。统？规划、成片开发，提高房地产开发和物业管理水平，引导促进住房消费。重点开发与居民承受能力相适应的普通商品住房和小户型商品房，全力保障经济适用房、廉租房目标任务的完成，适度开发大户型高档商品房，促进房地产业健康发展。进一步搞活房地产交易市场，杜绝企业”套地“行为，培育和规范房地产中介服务市场。
价格三是社区服务业。加快建立面向社区服务、社会特殊群体以及企事业单位的多层次社会服务体系，健全社区服务组织，强化社区服务功能，逐步实现社区组织网络化、服务社会化、管理规范化、功能多样化。鼓励各类经济主体投资兴办社区服务业，加快社区服务设施建设，扩宽社区服务领域。
花苗四是体育产业。将体育产业作为新型消费性服务业发展的重点产业进行培育，在公共体育事业发展的基础上着力促进竞技体育的大发展。主要发展网球竞赛项目，充分利用”中国网球之乡“品牌，探索试办全省网球公开邀请赛和全国网球公开邀请赛。大力发展休闲体育，探索举办高尔夫球赛事。促进体育与旅游、文化、商贸等产业的融合发展。
建设思路与主要目标
以生态城镇、生态村建设为载体，桂花苗价格按照城乡统筹发展的总体要求，以城乡基础设施一体化建设为重点，加快城乡绿地系统建设步伐。加强城乡生活污水和生活垃圾治理，加大城乡环境综合整治力度，保护和建设具有京山特色的人文与自然景观；积极开展生态型居住区和现代化新农村建设，逐步形成全县和谐、优美、洁静、舒适的城乡人居环境体系；以城市本土化建设为中心，坚持把城镇建设作为推进统筹城乡发展的重要载体，加快宜居城市建设步伐，实现由功能城市向生态城市、文化城市和旅游城市的转变。以建设国家生态园林城市为目标，将京山建成人居环境优美、生态特色明显、配套设施完备、城市文化鲜明的江汉平原最佳人文生态宜居城市之一，成为鄂西生态文化旅游圈最适宜居住、休闲、度假的胜地之一。
重点建设期（2010—2012年），城乡基础设施进一步完善，大力开展乡村绿化工作，城镇人均公共绿地达到13平方米；各镇完成政府所在地污水处理设施建设，使城镇生活污水集中处理率达到80%;各乡村完善垃圾集中收集工作，中心镇完成垃圾中转站建设，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。生态乡镇和生态村建设全面展开，并取得较大成效。全面展开空心村治理，农村环境综合整治取得明显成效，城乡统筹发展进一步深入。
整合城镇布局
主城区以创建全国生态园林城市和旅游目的地为目标，以产业、物流、生态空间布局为重心，形成_心两轴四区”空间总体格局，到2015年，中心城区面积达到30平方公里，人口增长到20万人以上，基本达到中等城市规模，2个重点镇以建设荆门十强工业强镇为重点、以工业园区建设为支点、商贸物流为基础，建设工业企业、区域商贸物流和农村转移人口集聚的优势区域。到2015年，形成3——5万人的居住规模，10个特色镇按照产业主导、特色突出、规模发展、功能齐全的要求，五年内分别集中建设1——2处融产业发展、公共服务、生态宜居于一体的规模新区。到2015年，条件好的镇建成区面积达到3平方公里以上，其他镇不少于2平方公里，每个特色镇人口达到1——2万人；100个农村新社区以30个城中（郊）村、50个原管理区小集镇、20个新农村建设试点示范村为基础，按规划引导农村人口和各种生产要素向农村新社区集中，着力建设一批配套功能完善、生态环境优美、彰显京山生态特色的农村新社区。
优化城镇空间布局，逐步建成由“县城一中心镇一一般镇一中心村一一般居民点”所组成的层次分明，优势互补、整体协调，规模速度、等级配合理的县域城镇体系，以“中心城区”为极核和支点，构筑形成“一心二轴四区”（…心：京山城区（包括新市镇和永兴镇）；两轴：随岳高速、大天线及小应线城镇复合发展纵轴和皂当、长荆线及武荆高速线城镇复合发展横轴；四区：中部城市经济发展区、西北部旅游经济发展区、东北部农业经济发展区、南部建材物流循环经济发展区）集聚式的空间经济结构。加快发展饯场、宋河两个县域副中心，形成带动京山南北片经济发展的镇域发展龙头，加快推进城市化进程，全面实施以城市生态环境保护为重点的“绿色城市”工程。
优化园林布局
构建结构为“双核三带四廊”的多通道相连，多节点均布的城市景观绿地系统，建设具有城市标志意义的“生态？文化？风景带”，将京山县城建成为山水园林城市。
双核：惠亭蓝核，以惠亭水库和惠亭山为核心，打造集旅游观光、休闲度假于一体的综合性旅游度假区，使其成为京山老城区名副其实的生态蓝核。牛皇山绿核，向东平行扩张城市生活区和产业区，将牛皇山打造成为北部产业区和南部生活区之间自然生态绿核。
桂花价格三带：京山河滨水景观带，以生态性性功能为主，以两岸景观视觉尺度控制沿线建筑和公共空间，重点打造京山河城市生态长廊。铁路防护绿带，建设宽度为50米的长荆铁路防护绿带，减少铁路交通对城区的干扰，改善生活环境。高压走廊防护绿带，建设宽度为1——30米的北部高压走廊防护林带和高压线两侧防护绿地，减小高压辐射对生产、生活的影响。
四廊：乌龙沟、南干渠、北干渠、沙河四条滨水绿廊组成城区内绿色生态景观网络，营造美好的城市环境。
推进城乡绿化
一是城市绿地建设。以三角洲绿地、桥头公园绿地、站前广场绿地、工业园区绿地为依托，设置多处一般景观节点；以文峰公园、人民广场、滨河新区公园、产业园中心广场以及北干渠线性防护林为依托，围绕城市文化、塑造富有韵味各具特色的中心地标节点。同时沿城区若干条南北向主干道布置街头绿地，建设道路绿化带，有效隔离生产和生活用地，联系各绿化节点空间，与四条滨水绿廊形成均衡分布的网络绿地系统，使城市生态达到均衡稳定。二是镇村绿地建设。集镇绿地建设要做到以规划为先导，以公共绿地为重点，合理利用自然山林、水体，建设镇村公园，就近构筑居民游憩娱乐的场所。对于有条件的中心镇可开展园林广场建设，提高城镇居住的舒适性。到2015年，各建制镇绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到35%,城镇绿化严禁采用直接来自于天然山林的树木。村级绿地系统建设，应结合京山县环境优美村展开，应尽量利用当地观赏性植物，通过花草树木合理搭配，形成富有乡村特色的绿地系统，对于条件较好的可建设小型村级公园。配合新农村建设，完善家庭庭院绿化。
花苗一是加强供水设施建设。进一步加大城镇供水设施建设，统一规划城镇供水设施。采用保护和合理利用水资源、开源和节流并举方法，建成可靠的取水水源和完善的供水系统，以提高供水质量与安全。至2012年，城镇全部实现自来水供应，城镇自来水普及率达到100%。做到统一规划，分步实施，既考虑近期建设的可行性，又坚持远期供水系统的合理性，保证饮用水水质卫生合格率达到100%。加强农村合格饮用水源建设，通过城镇自来水厂向农村延伸、农村新建自来水厂和对原有简易自来水厂的改造，形成一系列农村合格的自来水厂或集中供水设施，确保到2012年，集中式饮用水源地水质达标率达到100%，农村生活饮用水卫生合格率达到100%以上。
二是加快燃气工程建设。加快液化石油气管道供气工程建设，在各片规模不大的城镇采用切合实际分散投资方式，使工程早日上马，尽快满足居民生活需求……三是完善城乡综合交通系统。按照构建和谐交通的新理念，完善一道路通达密度和深度，提升公路服务等级的主要原则，建设以高速公路为主轴、一级、二级公路为骨架、三级公路联网、四级公路交错，旅游公路连线四通八达的公路运输网。基本实现镇镇通二级公路，重点镇通村、农村旅游景区通三级公路，解决农村建制村之间循环路、断头路、辐射路的通畅。城区主干道路网构成“五横九纵”的道路骨架。（“五横”从南到北由城中路、京源大道、轻机大道、人民大道、新阳大道组成；“九纵”从西到东由中公路、富水大道、永兴大道、西环路、幸福路、绿林路、云杜路、八’路、新市大道组成）。城区以外规划武荆高速至京山接线14公里，省道分当线邓李至许集段升级改造60公里；规划二级公路线路15条，总里程366.5公里；规划三级公路线路16条，总里程230.9公里；规划建设四级公路重点道路1250公里。积极推进由武汉至天门至京山城际铁路建设方案的实施，力争对接武汉城市轻轨，融入武汉城市圈。以新建武荆高速京山段一级公路连接线和旅游大环线项目为依托，加快旅游公路的建设步伐，力争在“十二五”前三年实现旅游线路初具规模。“十二五”末期基本达到旅游线路等级公路化，初步实现与鄂西大旅游圈对接。
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三是创新生态休闲旅游的产业服务机制，实现办大生态休闲旅游的格局。按照”吃、住、行、游、购、娱“的产业要求，着力提高生态休闲旅游发展的产业服务体系。加快生态休闲旅游商品的开发力度，把京山县土特产品进行统-?标准、统-?包装，统一打造成京山绿色生态品牌商品；加快旅游工艺品和纪念品的开发引进。通过自主研发和借助外地加工相结合，逐步开发出质优、款新、价廉、富有创意的生态休闲旅游工艺品；城市中心商贸区的功能多元化，建设一批旅游定点购物商店或旅游超市，并通过规范包装，把定点购物纳入休闲旅游线路的游程计划；积极引导企业建设高档次的星级宾馆饭店，提高接待服务水平；要举办名优小吃和旅游商品展销会，通过展示展销，聚集人气，繁荣经济，促进发展。
是旅游交通条件。进-步加快旅游道路交通建设，改善京山县山地旅游的基本条件。以高速公路及省道干线为主轴，以旅游集散中心、旅游区（点）、县城及中心城镇为节点，延伸对外交通网络，形成京山县的旅游交通网络体系。着力提升通往景区主要进出口道路的等级，尽可能避开主要道路穿越景区，以保护生态环境的原始状态，景区内的道路要结合景区设置，以观景和安全为第一要素，山区道路要设置显著交通警示标志，保证安全。将京山城区至绿林镇的道路沿线，由景观道改造为省级风景道，率先实现旅游交通道路的创新。加快京山一武汉城际铁路方案的实施与建设。在旅游主要线路上建立汽车服务站，包括标准化加油站、车辆维修站、车辆应急抢修队等。
二是旅游信息条件。建立京山旅游网站，提供旅游景点信息、交通道路信息、天气情况、安全注意事项等，为旅游者提供优质、便利、高效、及时的旅游咨询和信息服务。另一方面，运用广播电视、报纸杂志、互联网等各种媒介，多形式、多层面营造环境保护的氛围，倡导绿色文明旅游，教育和影响广大生态旅游者，注重旅游环境的保护。
三是旅游住宿条件。加快宾馆饭店建设的同时，积极鼓励创建绿色宾馆和绿色饭店，改善现有饭店的生态系数，全面提升饭店档次。加快餐饮、宾馆建设，依据旅游景区、商务往来、城市功能布局，形成不同消费档次的、不同类型的饭店和宾馆。合理布局，根据不同的需求，分别配置汽车旅馆、会议中心、乡村旅馆等旅游接待设施。由于京山县农家乐发展迅速，可分担一部分的旅游居住，但要注重农家乐住宿环境的改善，必要时可委托相关企业定期对住宿房间进行清洁消毒。
树立生态理念
是绿色理念。树立绿色的价值观和经营理念，对经营和开发旅游项目的企业推行ISO14000环境管理体系认证，实施清洁生产和绿色经营。推进绿色饭店建设，采用科学的方法对饭店进行绿色管理，将能耗、污染和浪费降低到最小程度。到2012年建成绿色饭店2家，到2015年重点旅游区（点）的重点饭店全面达到绿色饭店标准。
桂花桂花二是节能理念。在旅游区除了做到常规能源的清洁使用，还要大力推广清洁能源。开发清洁能源要依照京山多山多水日照充足的特点，充分利用太阳能、水能、风能等可再生能源，少用或不用有毒有害的原料和易造成污染的原料。在旅游开发建设、旅游服务与经营管理过程中，采用各种节能降耗、控制污染的技术，以无毒无害原料代替高危害的原料，不断改进服务和完善管理，减少旅游产品生产销售和消费过程中的危险因素，使旅游副产品和废物能被减少或循环利用。
三是环保理念。完善景区内水、气、垃圾及噪声污染的防治工作。严格控制污染源，鼓励使用清洁能源，安装废气处置设施，减少废气排放；严禁将污水直接排入风景区水体；完善垃圾收集清运系统，消除卫生死角；风景区内对机动车实行禁鸣，严格控制产生较大噪声污染的各类活动。大力加强旅游区内的环境基础设施建设，因地制宜的建设消烟除尘、污水处理、垃圾处理和处置设施，促进污染集中控制，增加污染物处理和达标排放的能力。旅游区的环境基础设施建设应提倡采用节能的环保设备、清洁能源和新型材料。到2015年旅游区环境达标率达到100%。
生态服务业
建设思路和主要目标
花苗花苗利用先进信息技术和物流设备整合传统运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、信息处理等物流环节，采用物流运作一体化、信息化、高效化运营的先进组织方式，着力降低物流能耗、提高运营效率。以县城区为核心，加快发展金融服务业、现代信息服务业、中介服务业等生产性服务业和商贸、房地产、社区服务、体育产业等消费性服务业，着力建设现代服务示范区。
按照”完善设施、扩大规模、强化管理、提高水平“的原则，加快京山县第三产业的发展，建立现代服务业发展体系，以本地专业市场为基础，调整形态结构和业态结构，突出市场和商贸物流业；坚持以人为本和服务业清洁生产的理念，促进文明服务和绿色服务；采用现代技术手段和先进经营方式，提高服务质量和经营效率，为京山第一产业、第二产业和第三产业的协调发展提供宽厚、高效的服务基础。
重点建设期（2010—2012年），提升传统商贸业，实现跨越发展，加快形成商流、人流的强大吐纳能力；配套建设汽车城、机电产品等专业交易市场；依托供销社的农村商业网络，在农副产品集散地和交通便利地块建设大型农副产品贸易市场；加大物流业建设，推进物流园区建设，组建大型物流企业集团，完善物流网络与基础设施，重点促进物流业与主导产业融合发展。
达标建设期（2013—2015年），整合全县物流资源，打造大中型物流企业，将物流业与农业、工业发展结合起来，积极发展和形成京山支柱产业和特色优势产业产品的供应链物流体系，建立较合理的运价形成机制，保障鲜活农产品和高附加值产品高效快捷流通；加快改造提升传统消费性服务业，在巩固商贸、餐饮等传统服务业规模优势的基础上，不断提高面向居民生活的传统消费性服务业的服务质量和水平，同时大力发展新型消费性服务业。
实施方案
完善物流网络
是推进”33311“现代物流体系建设工程，加快物流园、物流集散中心、物流配送中心、物流信息服务平台和物流信息服务站的建设，完成物流体系基础设施建设。整合全县物流资源，打造大中型物流企业，将物流业与农业、工业发展结合起来，积极发展和形成京山支柱产业和特色优势产业产品的供应链物流体系，建立较合理的运价形成机制，保障鲜活农产品和高附加值产品高效快捷流通；建立重点生产企业和物流企业的联系与协作制度，帮助大中型生产企业协调解决物流发展中的问题。完善物流业服务操作规范；建立适当的激励与约束机制，促进供应链的规范发展并提供多样化的便利服务。
二是大力发展第三方物流。积极培育和扶持专业化的第三方物流企业发展，加强规划引导和政策扶持，促进物流的社会化、专业化和规模化。大力支持和鼓励民间投资创建民营第三方物流企业，鼓励民营的传统物流企业和其他行业企业转型发展为第三方物流企业。鼓励工商企业逐步将原材料、配件的采购、产品仓储、运输等物流服务业务分离出来，由专业物流企业承担。引导企业通过社会招标的方式与物流企业建立战略性伙伴关系，充分利用社会化的物流设施和服务。
推进示范建设
是建设金融保险业示范区。建立健全各类融资平台和信用担保体系，积极发挥政府作用，不断优化融资环境，促进金融服务业和经济发展的良性互动。积极促进政府、银行、企业三者之间的战略合作，畅通企业融资渠道，推动企业直接融资，通过引进地方商业银行，解决中小企业融资难的问题。进一步加强信用环境建设，建立和健全企业和个人征信体系，提高社会公众的信用意识。积极支持保险业加快开发，不断开拓商业保险业务。
二是建设现代信息服务示范区。加强信息网络基础设施建设，鼓励信息服务业务交叉和服务企业的发展，形成竞争开放的信息服务市场格局。整合信息业务平台，提高信息服务的规模与质量。进步发展和完善电信、有线电视、邮电通信骨干传输网络，建设以光纤为主的宽带计算机城域网，建成全县统一的宽带区域信息网络。以信息资源开发利用为核心，促进信息资源共享和数字化交流为重点，加快专业性、综合性数据库建设。通过实施电子商务工程，开辟新的经济形式和渠道。加快信息产业规划和政策制定，促进信息产业中小企业快速发展，实现信息咨询业的社会化、专业化；大力发展电信服务业、计算机服务业、信息咨询业。利用宽带网络平台，为用户提供多媒体业务。建设宽带移动通信网，提高通信接通率。不断拓展工程咨询、技术咨询、系统集成、计算机软件服务、电子信息交换、国际联机检索、商品价格信息等网络服务与咨询业。
三是建设中介服务业示范区。重点培育和发展融资担保、信用评价、人才培训、技术信息、法律服务、资产评估、会计咨询服务等中介服务，创新服务品种和服务方式。按照政府监督、行业自律的原则，规范各类行业协会、商会，引导其向”专、精、特、新“方向发展，更好地发挥其桥梁和纽带作用。
提升服务质量
是完善商贸业结构。建设以新兴大卖场集群为制高点的大、中、小商贸服务企业的金字塔结构，采用零售小店联盟化、超市连锁化、专营专业商店相对集中化和大型卖场现代化等形式，为本地商贸服务业的现代化奠定宽厚的微观组织基础。在各乡镇的建成区，依托当地特色，建立特色产品贸易市场，规范和促进当地产品的销售。
二是房地产业。统？规划、成片开发，提高房地产开发和物业管理水平，引导促进住房消费。重点开发与居民承受能力相适应的普通商品住房和小户型商品房，全力保障经济适用房、廉租房目标任务的完成，适度开发大户型高档商品房，促进房地产业健康发展。进一步搞活房地产交易市场，杜绝企业”套地“行为，培育和规范房地产中介服务市场。
价格三是社区服务业。加快建立面向社区服务、社会特殊群体以及企事业单位的多层次社会服务体系，健全社区服务组织，强化社区服务功能，逐步实现社区组织网络化、服务社会化、管理规范化、功能多样化。鼓励各类经济主体投资兴办社区服务业，加快社区服务设施建设，扩宽社区服务领域。
花苗四是体育产业。将体育产业作为新型消费性服务业发展的重点产业进行培育，在公共体育事业发展的基础上着力促进竞技体育的大发展。主要发展网球竞赛项目，充分利用”中国网球之乡“品牌，探索试办全省网球公开邀请赛和全国网球公开邀请赛。大力发展休闲体育，探索举办高尔夫球赛事。促进体育与旅游、文化、商贸等产业的融合发展。
建设思路与主要目标
以生态城镇、生态村建设为载体，桂花苗价格按照城乡统筹发展的总体要求，以城乡基础设施一体化建设为重点，加快城乡绿地系统建设步伐。加强城乡生活污水和生活垃圾治理，加大城乡环境综合整治力度，保护和建设具有京山特色的人文与自然景观；积极开展生态型居住区和现代化新农村建设，逐步形成全县和谐、优美、洁静、舒适的城乡人居环境体系；以城市本土化建设为中心，坚持把城镇建设作为推进统筹城乡发展的重要载体，加快宜居城市建设步伐，实现由功能城市向生态城市、文化城市和旅游城市的转变。以建设国家生态园林城市为目标，将京山建成人居环境优美、生态特色明显、配套设施完备、城市文化鲜明的江汉平原最佳人文生态宜居城市之一，成为鄂西生态文化旅游圈最适宜居住、休闲、度假的胜地之一。
重点建设期（2010—2012年），城乡基础设施进一步完善，大力开展乡村绿化工作，城镇人均公共绿地达到13平方米；各镇完成政府所在地污水处理设施建设，使城镇生活污水集中处理率达到80%;各乡村完善垃圾集中收集工作，中心镇完成垃圾中转站建设，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。生态乡镇和生态村建设全面展开，并取得较大成效。全面展开空心村治理，农村环境综合整治取得明显成效，城乡统筹发展进一步深入。
整合城镇布局
主城区以创建全国生态园林城市和旅游目的地为目标，以产业、物流、生态空间布局为重心，形成_心两轴四区”空间总体格局，到2015年，中心城区面积达到30平方公里，人口增长到20万人以上，基本达到中等城市规模，2个重点镇以建设荆门十强工业强镇为重点、以工业园区建设为支点、商贸物流为基础，建设工业企业、区域商贸物流和农村转移人口集聚的优势区域。到2015年，形成3——5万人的居住规模，10个特色镇按照产业主导、特色突出、规模发展、功能齐全的要求，五年内分别集中建设1——2处融产业发展、公共服务、生态宜居于一体的规模新区。到2015年，条件好的镇建成区面积达到3平方公里以上，其他镇不少于2平方公里，每个特色镇人口达到1——2万人；100个农村新社区以30个城中（郊）村、50个原管理区小集镇、20个新农村建设试点示范村为基础，按规划引导农村人口和各种生产要素向农村新社区集中，着力建设一批配套功能完善、生态环境优美、彰显京山生态特色的农村新社区。
优化城镇空间布局，逐步建成由“县城一中心镇一一般镇一中心村一一般居民点”所组成的层次分明，优势互补、整体协调，规模速度、等级配合理的县域城镇体系，以“中心城区”为极核和支点，构筑形成“一心二轴四区”（…心：京山城区（包括新市镇和永兴镇）；两轴：随岳高速、大天线及小应线城镇复合发展纵轴和皂当、长荆线及武荆高速线城镇复合发展横轴；四区：中部城市经济发展区、西北部旅游经济发展区、东北部农业经济发展区、南部建材物流循环经济发展区）集聚式的空间经济结构。加快发展饯场、宋河两个县域副中心，形成带动京山南北片经济发展的镇域发展龙头，加快推进城市化进程，全面实施以城市生态环境保护为重点的“绿色城市”工程。
优化园林布局
构建结构为“双核三带四廊”的多通道相连，多节点均布的城市景观绿地系统，建设具有城市标志意义的“生态？文化？风景带”，将京山县城建成为山水园林城市。
双核：惠亭蓝核，以惠亭水库和惠亭山为核心，打造集旅游观光、休闲度假于一体的综合性旅游度假区，使其成为京山老城区名副其实的生态蓝核。牛皇山绿核，向东平行扩张城市生活区和产业区，将牛皇山打造成为北部产业区和南部生活区之间自然生态绿核。
桂花价格三带：京山河滨水景观带，以生态性性功能为主，以两岸景观视觉尺度控制沿线建筑和公共空间，重点打造京山河城市生态长廊。铁路防护绿带，建设宽度为50米的长荆铁路防护绿带，减少铁路交通对城区的干扰，改善生活环境。高压走廊防护绿带，建设宽度为1——30米的北部高压走廊防护林带和高压线两侧防护绿地，减小高压辐射对生产、生活的影响。
四廊：乌龙沟、南干渠、北干渠、沙河四条滨水绿廊组成城区内绿色生态景观网络，营造美好的城市环境。
推进城乡绿化
一是城市绿地建设。以三角洲绿地、桥头公园绿地、站前广场绿地、工业园区绿地为依托，设置多处一般景观节点；以文峰公园、人民广场、滨河新区公园、产业园中心广场以及北干渠线性防护林为依托，围绕城市文化、塑造富有韵味各具特色的中心地标节点。同时沿城区若干条南北向主干道布置街头绿地，建设道路绿化带，有效隔离生产和生活用地，联系各绿化节点空间，与四条滨水绿廊形成均衡分布的网络绿地系统，使城市生态达到均衡稳定。二是镇村绿地建设。集镇绿地建设要做到以规划为先导，以公共绿地为重点，合理利用自然山林、水体，建设镇村公园，就近构筑居民游憩娱乐的场所。对于有条件的中心镇可开展园林广场建设，提高城镇居住的舒适性。到2015年，各建制镇绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到35%,城镇绿化严禁采用直接来自于天然山林的树木。村级绿地系统建设，应结合京山县环境优美村展开，应尽量利用当地观赏性植物，通过花草树木合理搭配，形成富有乡村特色的绿地系统，对于条件较好的可建设小型村级公园。配合新农村建设，完善家庭庭院绿化。
花苗一是加强供水设施建设。进一步加大城镇供水设施建设，统一规划城镇供水设施。采用保护和合理利用水资源、开源和节流并举方法，建成可靠的取水水源和完善的供水系统，以提高供水质量与安全。至2012年，城镇全部实现自来水供应，城镇自来水普及率达到100%。做到统一规划，分步实施，既考虑近期建设的可行性，又坚持远期供水系统的合理性，保证饮用水水质卫生合格率达到100%。加强农村合格饮用水源建设，通过城镇自来水厂向农村延伸、农村新建自来水厂和对原有简易自来水厂的改造，形成一系列农村合格的自来水厂或集中供水设施，确保到2012年，集中式饮用水源地水质达标率达到100%，农村生活饮用水卫生合格率达到100%以上。
二是加快燃气工程建设。加快液化石油气管道供气工程建设，在各片规模不大的城镇采用切合实际分散投资方式，使工程早日上马，尽快满足居民生活需求……三是完善城乡综合交通系统。按照构建和谐交通的新理念，完善一道路通达密度和深度，提升公路服务等级的主要原则，建设以高速公路为主轴、一级、二级公路为骨架、三级公路联网、四级公路交错，旅游公路连线四通八达的公路运输网。基本实现镇镇通二级公路，重点镇通村、农村旅游景区通三级公路，解决农村建制村之间循环路、断头路、辐射路的通畅。城区主干道路网构成“五横九纵”的道路骨架。（“五横”从南到北由城中路、京源大道、轻机大道、人民大道、新阳大道组成；“九纵”从西到东由中公路、富水大道、永兴大道、西环路、幸福路、绿林路、云杜路、八’路、新市大道组成）。城区以外规划武荆高速至京山接线14公里，省道分当线邓李至许集段升级改造60公里；规划二级公路线路15条，总里程366.5公里；规划三级公路线路16条，总里程230.9公里；规划建设四级公路重点道路1250公里。积极推进由武汉至天门至京山城际铁路建设方案的实施，力争对接武汉城市轻轨，融入武汉城市圈。以新建武荆高速京山段一级公路连接线和旅游大环线项目为依托，加快旅游公路的建设步伐，力争在“十二五”前三年实现旅游线路初具规模。“十二五”末期基本达到旅游线路等级公路化，初步实现与鄂西大旅游圈对接。
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