桂花苗价格:提交京山县人大常务委员会审议通过

　　花苗稳步发展高中教育。5年内高中实现县城化，其中普通高中2所，职业高中1所。

　　集约发展职业教育。五年内，整合职业教育资源，组建“京山县中等职业教育集团”，实现师资、校舍、设备、实验实训条件等资源共享与互补，建设有核心竞争力的专业2——3个，2015年，职业教育形成规模效应和品牌效应。
　　价格加强绿色学校创建工作
　　建立多元化的教育网络，京山一中、京山二中、实验中学和实验小学等学校开展绿色学校创建工作。主要从5个方面着手：第一，学校成立，“创绿领导组织”，分工明确，责任到位，负责“创绿”工作的计划和目标制定、活动的开展和教育效果的考核；第二，通过课堂渗透，结合环境保护活动、专题讲座和主题班会等，向师生头脑中灌输生态理念；第三，借助世界环境保护日等开展社会实践活动，让全体师生积极参与其中，积极参加国家或省里组织的以环保为主题的各项演讲、征文活动，鼓励学生在校内成立环保小组、环保社团等，引导学生解决学校及其周边的环境问题，并参与学校的环境管理；第四，校园环境建设，包括校园绿化、卫生保洁、垃圾分类收集等，引导师生注重校园卫生，美化学习生活环境，爱护公共设施，保持校园安静、洁净、文化的文明氛围。加强校园文化建设，着力营造校园知识育人、人文育人、环境育人的优雅环境，把学校建设成为名副其实的“文化公园”；第五，在各级各类学校中广泛开展生态文化教育，每年确保一定资金用于购买环境教育类报刊、图书、音像资料，建立环境教育宣传栏，教育内容包括生态哲学、生态伦理、生态健康、生态文明、生态价值观念等生态方面的知识，促进受教育对象传统价值观念的转型。
　　价格在各级学校开展生态教育
　　提高中小学生生态保护意识，可以将环保教育纳入全县各级教育体系中去，在京山一中、京山二中、实验中学、京山小学等学校开生态保护选修课、垃圾如何分类等知识的动手实践课、夏令营、冬令营、知识竞赛和征文比赛等多种形式的课外活动，努力普及生态环境保护教育。在各级学校构建德育生态模式，切实解决师德养成和教师培养工作中的“空洞说教”、“脱离实际”等问题，在生态哲学理论的指导下，将德育工作渗透到各学科教学之中，融合到中小学生的日常生活当中去，扎实开展中小学生日常行为规范教育、心理健康教育、环境教育、国防教育、传统教育、安全教育和拒毒防艾教育，教育引导青少年学生远离网吧和黄、赌、毒等社会丑恶现象，适时开展植树、种花、爱鸟活动，开展爱国主义教育、传统教育和感恩教育活动，培育植根于自然的、开放型的德育教育资源。
　　家庭要积极参与孩子的生态教育，学习借鉴发达国家家庭教育中的精华，培养孩子养成热爱自然、亲近自然的习惯，同时家长要不断学习、接受教育，全面普及现代化家庭教育知识，创建亲子和谐的生态家庭。如学校可以举行“大型亲子户外活动”，让家长经常带孩子到大自然的怀抱领略自然之美；还可以依托学校资源开设家长培训班，聘请教育专家宣讲家庭教育，不断提高家长的素质修养，从而更好地教育下一代。
　　①幼儿教育：要想增强每个人的环保意识，最好的办法之一就是从娃娃抓起。京山县3——6周岁儿童入园率2013—2015年要达到100%。选取部分示范幼儿园，聘请生态教育专家开展校园生态教育工作。主要有三个方面的工作：
　　带领儿童到户外认识大自然。
　　第二是开设垃圾分类课程。在有条件的幼儿园开设垃圾分类课程。其他幼儿园设置不同颜色和开关的垃圾桶，让孩子从小养成垃圾分类的好习惯。
　　桂花约资源、变废为宝、自觉保护环境的意识，同时又锻炼了学生动手能力。
　　②九年义务教育：优化教育结构，把基础教育做宽做厚，促进义务教育均衡发展。要更加重视音乐、美术课程的开设和教学，逐步引导学生欣赏美、享受美，全面稳步推进素质教育，提高人口素质。主要方式包括两个方面：
　　价格是开设环境保护理论课程。聘请多年从事环境教育的专家编写小学、初中环境保护教材，环境保护课程在2012年要全面进入中小学生课堂。教师在理论教学中要融入资源节约、环境友好的理念，逐渐培养学生环境保护意识。

　　二是开设环境保护实践课程。利用生态教育基地，学校要让学生走出课堂，为学生提供与自然接触的机会，在大自然的怀抱中体验自然之美；锻炼学生实际动手能力，逐渐培养学生环境审美意识。在生态教育基地，孩子们学着种树、种花甚至种庄稼，体会食物的来之不易和大自然的恩赐。
　　③普通高中教育：高中阶段生态教育着重培养学生的生态优患意识和生态价值观。具体做法包括：
　　一是开展主题夏令营（冬令营）活动。政府和教育部门要加大投入，每年组织一到两次以“自然、生态、环境”为主题的学生夏令营或冬令营活动。
　　二是开展以生态保护为主题的系列校园活动。组织以“资源节约、环境保护”为主题的校园征文活动、校园文艺活动、校园书法和绘画活动。
　　④职业教育：职业教育的重点是培养高素质、高技能的劳动者，职业教育中的生态教育着重培育劳动者节约资源、保护环境、关爱自身健康的理念。主要有两个方面：
　　桂花一是开设环境保护基础课程。把环境保护基础课程列入与英语、计算机等课程同等重要的地位，让学生了解环境保护与自身健康的关系，在未来工作中各积极主动保护环境。
　　二是组织学生基层工厂进行学习。让学生了解产品的研发、生产、经营、销售等环节，以及企业将清洁生产与各个环节的融合理念；让学生亲自动手，熟悉产品的生产加工流程，将书本知识与实际生产有效结合起来。
　　桂花保障措施
　　京山县生态建设是？项紧迫又艰巨的工程，为确保落实京山县生态建设的战略部署，实现全县经济的可持续发展，必须加强政府领导、落实相关责任、创新管理体制、倡导全民参与、提高专业技术、保证资金到位等。本规划从法制保障、组织保障、资金保障、技术保障、社会保障五个方面提出保障措施，以保障京山县生态建设的顺利开展。

　　价格政策法规保障体系
　　确立《规划》的法律依据和政策支撑体系
　　第一，建议将《规划》提交京山县人大常务委员会审议通过，把《规划》视为与《京山县国民经济与社会发展“十二五”规划》同等重要的地位，作为今后一个时期统领京山县生态县建设各项工作的纲领性文件。

　　可循，不受部门利益的羁绊，不以长官意志和个人意志为转移。
　　花苗第三，大力推广国家相关法律的实施。根据2003年1月1日施行的《中华人民共和国清洁生产促进法》，促进对企业实施清洁生产的法制化配套管理，对违反清洁生产法规的企业依法处理，引导、激励企业实施清洁生产，确保实现以末端治理为主的污染控制政策向预防污染政策和污染全过程控制政策的转变。
　　能降耗，减少生产过程中的污染物排放，实行污染全过程控制；严格按国家有关规定淘汰不符合国家产业政策，工艺落后，污染严重的设备和产品；坚决关闭污染严重，技术落后，不符合产业政策和经济规模的企业；对新建企业，按照准入条件，严格把关，控制能耗、水耗与污染物排放总量，杜绝新的污染，以促进京山县生态与经济协调、有序发展。
　　第五，制定绿色招商政策。绿色招商能够有效地吸引外资，控制污染项目入境，实现基础设施现代化，经济运行效率化，产业结构生态化，市场开拓的国际化，社会发展协调化；因此，要制定绿色招商政策和切实可行的推进措施，坚决把好项目源头控制关。
　　第六，制定并积极实践生产者责任延伸制度。生产者要在产品的生命周期内承担环境责任，承担废弃产品的回收、处置等有关的法律义务。当前，对所有的产品实施生产者责任延伸制度是不可行的，应对不同的产品分项。主要实施对象是问题突出的产品，根据各个行业技术水平的高低，逐步对环境可能产生较大危害的物质纳入生产者责任延伸制度。从预防的角度出发，要求生产者对其产品承担循环利用与无害化处理的义务，并用经济手段和政策导向鼓励、刺激生产者提高其制造产品的耐用性。
　　与现行法规衔接，明确执法体系
　　《规划》的实施离不开各执法部门之间的相互协作，将《规划》的具体内容、指标目标纳入到国民经济和社会发展计划中的建设内容和远景规划之中，要认真做好与现行的国家和地方有关森林、土地、自然保护、工业、农业、城乡建设、水资源等环境保护的法律法规的衔接，切实做到生态环境保护和建设贯穿于社会经济发展的全过程。在各执法部门之间建立联系制度，统一执法尺度，相互协作，互通信息，联合行动。明确破坏环境及影响消费者安全的民事责任、行政责任和刑事责任，建立和完善现行民法中对环境侵权、消费者权益保护法中产品伤害的精神损害赔偿的受害补偿制度；同时，强化生态建设和环境保护的执法监督管理，加大执法力度，依法严肃查处各种环境违法行为和生态破坏现象，推动生态县建设走上法治化轨道，确保生态县建设的权威性、严肃性和连续性。
　　坚持环保“一票否决制”。通过建立项目的环保准入指标体系，针对不同的区域功能划分、不同行业，分别制定废气、废水、噪声、危险废物及水耗、能耗、物耗等准入指标，提高环境保护的准入门槛，同时提高项目审批的规范性、科学性，避免随意性；并建立专家咨询网络、完善公众参与等工作，把好建设项目审批关，为区域持续发展奠定基础。
　　建立健全《规划》实施的奖惩制度
　　建立生态县建设工作业绩考核制度，对各镇、街道和各部门在生态县建设中的工作绩效进行年度考核，实行绩效与奖惩相挂钩，对在开展生态县建设工作中取得成绩的予以相应的奖励，对不重视生态环境保护甚至发生生态环境破坏事故的单位和主要领导给予必要的处分。同时，建立生态县建设行政监察制度，加强对各部门和各级领导执行生态、环境、资源等法律法规情况的监督检察，督促各有关部门在进行项目引进和项目审批时，认真执行审查程序和审批程序。此外，定期公布鼓励发展的生态产业、环境保护和生态建设优先项目目录。对优先发展的项目提供相应的税收及其它政策优惠；对一般性的经济发展项目，鼓励市场竞争；对控制发展的项目，在土地、税收、金融等政策上进行严格控制，限制其发展空间。
　　桂花观念与思维保障体系
　　生态县建设不仅包括城镇生态问题，而且包括农村、农民、农业的生态问题，自然生态问题，文化生态问题，社会生态问题等等；从历史和发展的视野上看，京山县不仅需要解决城市化过程中复杂、多样的资源与环境问题，需要解决农业社会存在的生态与环境问题，而且更要解决快速工业化初、中期存在的生态与环境问题，同时还要解决未来后工业化、信息化社会发展阶段新出现的生态与环境问题。京山县生态县建设作为城市化、工业化、城乡综合统筹的历史任务与和谐京山县、生态京山县的社会责任，其所面临的任务、发展思路、发展模式和方法是前人所未做过，甚至所未想过的，可供借鉴的经验不多，而所遇到的空白不少。因此，京山县生态县的建设，要取得进展和成功，需要创新，需要付出巨大的努力。这种创新和努力，需要全民动员，需要科学组织，需要领导层的正确引导，需要社会系统的协调，更需要观念的更新来予以支撑和保障。
　　更新发展理念，引导创新思维
　　在城市化、工业化过程中，生态县建设标志着新的人类价值取向，标志着在物质文明、精神文明、政治文明发展与完善的同时，还要与生态文明融为一体，相互配套、相互促进、相互体现、共同实现。因此，在生态县建设过程中，对传统要继承、要保护，但更要创新；对原有的发展思路、体制、模式、方法；传统的规划、计划，要系统清理、分析，该继承的继承、该修改的修改、该去除的去除、该填补的填补、该创新的创新。为此，首先要在各级领导和广大公务员中，树立与生态县建设相适应的新发展观、新管理观；并需要有切实的观念革命，切实的思维创新，切实的领导和实践。
　　以城乡统筹贯穿生态县的建设
　　城乡统筹是实现全面小康社会的中心任务、难点和重点，同时也是生态县建设冃标和指标体系的高度浓缩，它充分体现中国现代发展新的价值观，新的时代要求，也表达了发展的目标和追求的理想，与生态县建设的宗旨是完全吻合的。另一方面，创建“湖北生态第-县”，桂花苗价格对京山县生态县的建设提出了更高、更新、更强的要求，因此，京山县要以城乡统筹取代以GDP“挂帅”的发展模式；全面、系统理顺京山县的发展思路，并与生态县建设的理论与方法紧密结合，视为…体，以湖北省“两圈一带”综合配套改革试验与示范先导来指导生态县的建设。
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