价格:农产品质量安全监管和追溯等信息系统

　　关键词：互联网农业；挑战；路径；江苏
　　自2015年3月李克强总理在政府工作报吿中首次提出”’互联网+‘行动计划“以来，全国各地都在积极推动新一代信息技术与传统产业跨界融合，”互联网+农业“引发广泛关注，其发展风起云涌，催生出的新业态、新模式正成为推动我国农业现代化进程的新引擎。当前江苏正处于推动现代农业迈上新台阶的关键时期，认真贯彻国务院提出”互联网+“行动计划，推动互联网农业发展，可以大大提升农业生产智能化水平，有利统筹国内外两个市场、两种资源，提髙农业生产效率，推动大众创业、万众创新的新局面，对走出一条集约、高效、安全的现代农业发展之路具有十分重要的意义。
　　花苗一、江苏农业互联网发展概况
　　”互联网+农业“是指充分利用移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与农业的跨界融合，创新基于互联网平台的现代农业新产品、新模式与新业态。目前为止，互联网农业主要有三种模式[1]:一是以互联网技术为导向的农业物联网模式。以物联网技术促进智能、精准农业发展，2010年北京、黑龙江、无锡分别在设施、大田作物、水产养殖等方面获批国家发改委物联网试点项目；二是电商模式。2014年阿里推出农村淘宝千县万村计划、京东启动”乡村代理人“招募和”京东帮服务店“，探索农村市场双向流通模式；三是互联网与农业相互融合的产业链模式。联想的云农场在农产品生产、营销、云端服务方面最终让传统隔离的农业形成完备的产业链。三种模式既呈现梯次推进的状态，也反映互联网农业发展的三个阶段。以”互联网+农业“驱动，可以帮助解决信息不对称、农产品质量难以保证、农户贷款难等阻碍现代农业发展诸多难题，形成”信息支撑、管理协同，产出高效、产品安全，桂花苗价格资源节约、环境友好“的现代农业发展升级版。
　　近年来，江苏互联网农业发展迅速，各级农业部门积极应用互联网和信息技术，切实加强农村综合信息服务平台、农业信息服务平台建设，组织引导各类农业经营主体应用传统互联网、移动互联网、云计算、大数据、物联网，创新农业发展模式、发展农业新业态，加快推进农业现代化。一方面，特色优势农产品电子商务蓬勃发展，如南京盐水鸭、阳澄湖大闸蟹、沭阳花木等特色农产品网上销售火爆，涌现出以沭阳颜集、睢宁沙集为代表的一批全国闻名的农村电商集聚区，有效促进当地农产品流通和农民增收。惠生活、食行生鲜、淘豆网、亚夫在线、乡旮旯网等农产品电商平台企业相继出现。据不完全统计，2015年江苏利用网络营销农产品销售额达220亿元以上，创建农业电子商务示范基地114个。另一方面，农业物联网应用快速推进。江苏各地着力推进先进的物联网技术在农业生产经营领域的运用，涌现以常州康乐农牧、如皋裕康牧业为代表的畜禽智能化养殖，以南京汤山翠谷、常州家绿、无锡台创园等为代表的智能温室，以宜兴、高淳、泰州为代表的水产智能化养殖，以灌南、泗阳等为代表的食用菌智能化生产等农业物联网应用示范基地，农业物联网技术的应用大幅节约劳动力，降低生产成本，提高生产效益。2015年江苏规模设施农业物联网技术应用面积占比达13%。
　　江苏互联网农业发展存在问题分析
　　现有基础设施难以支撑互联网农业的发展推动互联网农业的，需完善的宽带网络、交通、物流配套设施，但目前江苏特别是苏北地区在这些方面存在缺陷。一是信息化基础设施落后。信息服务的”最后一公里“问题非常突出：农村光纤入户工程推进较慢，目前农村宽带接入能力为12M,只有城市的1/4;农户计算机拥有率较低，全省网民数达到4000多万人，互联网普及率为51.7%,但农村网民只有1000万人，占总体网民的25.1%。二是农村道路交通亟待提挡升级。江苏农村交通虽然加大投人改建农村公路和桥梁建设，乡村道好路率达到80%左右，但农村公路总体上仍处于以通为主的初级发展阶段，农村公路通达深度不够，路网密度不髙，技术等级低、路况较差，通畅问题还未解决。三是物流基础配套薄弱。农村物流基础设施建设落后，尤其是缺乏物流资源集聚基地，运输组织固有场所较少，难以实现物流资源的聚集，物流成本居高不下，物流服务效率低下，服务水平不髙。农产品专业化物流产业发展严重滞后，物流设施和技术落后，冷链物流系统发展仍处于起步阶段，规模化、系统化的冷链物流体系尚未形成。
　　｛二）农业从业人员素质不高
　　桂花”互联网+“的发展和应用需要人员具备一定的信息知识结构和网络应用、信息处理使用等职业技能。B前，农村有现代知识和具有创新精神的年轻人多数进城打工，农业劳动者普遍年龄较大，据统计，全省专业务农农民平均年龄58.6岁，持专业证书农民比重只有8.3%,髙中及髙中以上文化程度的不到5%,小学及未上学的占56%,受教育程度相对较低，接受和学习新知识、新技术的能力较弱，使用电脑和互联网的比率较低，普遍缺乏互联网知识和电子商务操作技能，成为制约互联网农业发展的关键瓶颈。既懂农业经营管理又懂电子信息化的复合型人才和服务机构数量的不足，往往使一些创业者坐失创业和发展的良机。
　　互联网农业资金投入需求量较大
　　桂花一方面，互联网农业依托农业智能装备，需要投入巨量资金，回报周期长，加之农产品电子商务物流成本较大，往往导致技术设备提供商和农业企业特别是家庭农场主、种粮大户等分散经营主体望而却步。另一方面，江苏大多地方没有安排农业信息化专项资金，现代农业建设项目中的信息化资金偏少、比例偏低甚至没有，加之农业生产经营和IT企业等市场主体投人不多，农业信息化投人与实际需求相差较大，难以满足新形势下”互联网+农业“发展的需要。
　　互联网农业推广服务机制不健全
　　目前，全省各地互联网农业发展迅猛，但仍是”星星点火“，尚未形成”燎原之势“，推广服务机制不健全是其原因之一。在物联网应用方面，缺少统一的应用标准，导致不同区域、产业、主体间的物联网应用系统互不通联，”信息孤岛“和重复建设现象同时存在。互联网农业多处在现代农业园区关着门搞试点、示范阶段，在家庭农场、种粮大户等经营主体间推广应用不足，”最后一公里“的互联互通问题远未解决，缺乏科学有效的推广模式。
　　推进江苏互联网农业发展的路径思考
　　加快布局实施农村互联网基础设施建设
　　价格认真贯彻落实《加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，配套”宽带中国“战略实施方案，制定中、长期基础设施规划，尤其要明确时间节点，为互联网农业提供完备的硬件支持。按照各地经济发展水平差异，加大实施力度，加快推进江苏光纤进村人户工程，基本实现宽带村村通。设立省、市、区县、乡镇、农业园区、农民专业合作社和农业企业的农业信息网络互联中心，建立技术先进、安全可靠、功能强大和性能完善的江苏农业信息网络，实现农网资源整合和资源共享，为江苏农业信息化建设奠定网络基础。鼓励企业加快研发和推广适合农民特征的低成本智能终端，提高综合网络信息服务水平。建立”联席会议制度“，加强涉农部门之间、政府与企业之间、企业与企业之间的信息交换与共享机制，加快数据流动性，发挥对农业生产的指导性作用。加强农业信息数据库建设，依托市和市县现代农业园区建立农业大数据研究与应用中心，覆盖农业大数据采集、加工、存储、处理、分析等全信息链，全方位开发利用信息资源。把农村电子商务配套设施纳人新农村建设整体规划统筹考虑，利用电商企业等社会资本，催生各具特色的”淘宝村“。
　　二）突出重点环节抓住发展重点
　　价格推进农业生产智能化
　　加快推进物联网、云计算、大数据、移动互联网等信息技术在农业生产领域的应用，利用信息化推动农业产业升级，提升现代农业发展水平。推进地理信息系统、遥感技术等技术在大田作物生产上的应用；推进在线监测、远程控制、远程诊断、报警联动等技术在设施园艺生产上的应用；推进电子耳标、智能识别和无线传感等技术在畜牧养殖上的应用；推进在线监测、智能增氧、智能投饵等技术在水产养殖上的应用；推进全球定位系统或北斗系统、电子地图等技术在农机作业中的应用。
　　推进农业互联网体系服务化
　　建立国内有影响力的电子商务平台，创新商业运行模式，构建涵盖农场、乡村服务站、服务员、乡间货的等全新服务理念、全新服务方式的云农场服务体系，为农业、农村、农民提供从生产、加工、销售到物流的全产业链服务，实现个性化定制、集约化、规模化、全产业链的农业生态服务。
　　推进特色农产品营销电商化
　　一是加快推进特色农产品电子商务。在引导各地培育特色农产品、打造知名品牌的基础上，鼓励扶持涉农企业、农民专业合作组织、家庭农场、农产品批发市场等市场主体上网发布供求信息，在淘宝、京东等知名电商平台开设农产品营销网店。二是发展农产品同城配送。扶持引导农产品批发市场、现代农业园区、家庭农场、农产品生产基地等有实力的农业市场主体自建网店，开展同城配送，满足不同层次的市场消费需求。三是创新农产品网络营销模式。探索利用移动互联网、物联网等最新信息化技术成果和现代物流体系，创新最快速度、最短距离、最少环节的新型农产品流通方式，实现农产品市场流通的快捷、高效、安全。
　　推进农业管理信息化

　　桂花一是强化农业信息资源开发利用。加强物联网、移动互联、遥感遥测、北斗导航系统、地理信息等信息技术，加强涉农数据的采集、监测、统计、分析能力，实现数据自动采集存储、数据挖掘分析。重视物联网等新型信息技术应用产生的农业生产环境及动植物本体感知数据的采集、积累及挖掘。建成集农业产业分布、耕地资源管理、测土配方施肥、农资监管、土地流转、农机作业调度、农业项目管理等于一体的江苏省农业大数据中心，建立市一市（县）一乡镇一村的服务体系。二是加强农业安全管理信息化。建立健全农资监管、种子监管、动物防疫和检疫、生猪等畜禽准出管理、病虫害疫情监测、农产品质量安全监管和追溯等信息系统，推进二维码、远程监控、手持终端等技术在农业安全监管中的应用。强化宣传指导，扩大信息系统应用面，不断完善农业投人品管理数据库，提高农业生产和农产品质量安全监管水平。
　　整合资源推动互联网农业做大做强
　　网络平台整合工程
　　桂花围绕农业生产，通过信息流打通包括农资供应、农业金融、农业生产以及农产品流通加工消费等环节在内的农业产业链，形成一个完善的农业互联网生态圈，提高农业产业链效率。整合全省范围内政府或民间成立的农产品网络营销平台，建成影响力和辐射力较强的开放性平台，提升互联网拉动农业发展的效应。
　　乡村冷链物流体系建设工程
　　桂花健全完善农产品”绿色通道“政策，确保农产品快速、高效通行。充分发挥现有农产品批发交易市场体系流通仓储功能，在全省选择20个临近路港、方便集散的园区，配套提升冷链设施水平，建设区域冷链中心。鼓励多方投资兴办冷链运输，共同建设完善的冷链物流体系。
　　乡村道路交通升级工程
　　贯彻落实近日交通运输部印发的《关于推进”四好农村路“建设的意见》，全面规划，从建设、管理、养护、运营等四个方面重点发力，落实各级政府责任，使原先仅供小型车辆通行的农村路桥为大型交通工具”出得去“”进得来“，真正建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。
　　乡村休闲体验旅游工程
　　农业本身具有生产、生活、生态、文化的多功能性，利用互联网方便、快捷的作用拓展衍生农业的多重功能，从休闲娱乐、参与体验等角度去挖掘乡村本土特色与文化。依托各地特色资源，积极开发专项体验之旅，凸显乡村观光、生态休闲、文化体验、养老健康为特色的乡村旅游精髓。同时，策划”互联网+乡村旅游“订票、住宿、购物、观光、体验等”一揽子“服务项目，发展高端增值农业。
　　加大政策支持力度
　　积极试点灵活应用国家政策
　　花苗利用商务部、农业部等部委出台的关于电子商务进村、信息进村、物流业发展等政策机遇，积极争取试点，制定相应的配套政策，用足用活利好政策。同时，全省要确定一批市、县、乡在互联网农业不同领域进行试点，对探索成功的经验迅速推广。
　　实施互联网农业人才培养工程
　　一是实施学校教育工程。鼓励髙校以及职业技术学校开设相关专业，注重学以致用，将互联网技术运用到农业生产和发展中，培养各类互联网农业技术实用人才。二是实施农业从业人员提升工程。设立互联网农业培训专项资金，与相关企业或大、中专院校合作，采用”走出去“与”引进来“相结合的方法，传授最新的互联网农业理念，培养职业互联网新型农民。
　　构建互联网农业资金渠道多元化
　　一是设立政府产业引导基金。设立产业引导基金撬动社会投资，推进物联网、云计算、移动互联、3S（遥感技术、地理信息系统、全球定位系统）等现代信息技术和农业智能装备在农业生产经营领域的示范应用。对从事农业互联网信息技术、网络技术、数据库技术、云计算技术、数字分析技术、实时处理技术、遥感技术、营销网络等研发企业，以及促进互联网在农业上应用的农业龙头企业、农业专业合作社等给予适当资金补贴和税收等方面的政策倾斜。同时，通过财政支农、税收减免、价格支持等多种手段，引导和激励互联网农业各相关产业及经营主体快速发展。
　　二是制定农村金融的”互联网+“计划。众筹融资、网络销售金融产品、手机银行、移动支付等互联网金融业态为农村普惠金融体系的构建提供新的方向，涉农金融机构可以借助互联网金融的云平台，突破农村网点少、距离远、服务项目不全等限制，通过POS机、手机银行和网上银行等方式向客户提供存款、支付、授信等一系列电子化的金融服务，降低农民获取金融服务的门槛。同时，通过互联网技术为涉农金融机构建立信用评估等基础性金融服务，运用大数据、云计算等技术，将分散的农民和农企的各类信息进行整合处理，解决信息不对称问题，创新信用模式并扩大贷款抵质押担保物范围。
　　三是支持建立以农业龙头企业为核心的农业互联网金融平台，为全产业上下游提供投融资、网上支付等服务，使农业互联网金融这个全新的服务方式贯穿于农资销售和购买、农业生产、农产品销售的全过程。
　　参考文献
　　魏延安。互联网农业的三大模式[J].髙端农业装备，付云。互联网对农业的五大改造[J].经理人，2014：
　　探究泰州新型职业农民培育与农业供给侧改革新模式黄康伦
　　
　　摘要：随着泰州市农民培训工作的深入开展，2016年泰州市农民培训在数量和质量上取得了长足进步，但是离中央一号文件提出来的农业供给侧改革的要求还有一定距离，在培训主体、对象、政策制定上存在诸多不合理的方面，针对这些问题，从师资队伍建设、制定考核机制、加强经费管理等寻找农民培训供给侧改革中的”药方“，在结合泰州市农业实际发展的基础上，着力化解供给侧改革中产生的问题。
　　桂花关键词：供给侧改革；农民培育；经费；产业
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