桂花苗价格:来建立产业需求的人才与髙新技术成

　　有机产业得到长足发展
　　以有机农业开发区为核心，加快基地建设，桂花苗价格宝应已建设3大有机生态产业规模化园区，拥有江苏首个有机农业开发区——宝应湖有机农业开发园区。14个建制镇均建设了有机食品基地，总面积达10.8万亩，涵盖粮食、水产、畜禽、蔬菜、瓜果等五大类12个品种，实现品质标准化、生产规模化、产品系列化，有机产业的发展不仅促进了宝应农业的产业升级，还带动了旅游、观光、休闲等三产的发展。
　　价格（三）生态农业体系基本形成
　　利用资源优势，全面实施防洪保安、耕地保护、绿化造林、湖泊综合整治、湖泊轮渔轮休、秸秆综合利用、有机肥生产推广、湿地作物水体套养、高密度养殖水体生物净化和水环境保护等“十大生态工程”，大力发展水稻、水产、水禽、水生蔬菜“四水产业”，构建运两湖泊、东荡湿地、中部平原“三大生态系统”分别以发展湖泊轮渔轮休工程、“畜禽-沼-作物”种养结合一体化、湿地作物水体套养工程为主的生态农业模式。
　　未来农业发展面临新挑战
　　宝应地处长三角核心区的北部边缘地带，加之江苏沿海开发战略和皖江城市带承接产业转移示范区上升为国家战略，江苏沿江开发战略和东陇海产业带建设，从地缘经济角度看，宝应有被空心化、边缘化的危机（见图1）。同时，宝应发展还面临着“耕地红线”和“生态红线”的两条红线：境内水网密布，但呈封闭状态，部分河流仅起到连通作用，河水流速慢，换水周期长，水体自净能力较弱，水环境质量状况不容乐观，生态承载力呈现赤字；作为沿河开发的节点之一和未来长三角核心区产业转移的重要载体，重大基础设施项目以及扬州市耕地异地补充，对宝应用地的需求非常大。
　　图1宝应区域位置图
　　花苗桂花作为苏北农业大县，良好的生态环境已经为宝应赢得了诸多的“金字招牌”，全国首批“生态示范区”“有机食品基地示范县”“国家生态县”已成为宝应“生态名片”。面对经济发展与生态保护的矛盾，宝应县充分认识到生态既是立县之本，也是未来的希望，只有牢固树立生态观念，以生态优先，加大力度保护地方特色、优势农产品产地，将生态红利转化为生产力，提高农产品质量和市场竞争力，才能走出一条经济社会可持续发展的模式。
　　保护特色农产品产地的具体措施
　　加强种质资源保护区建设
　　建设野生莲藕生态保育区。宝应野生莲藕植物群落位于白马湖南部，2006年宝应县建立了野莲原生境保护区，总面积2600亩。在此基础上，扩建野生莲藕生态保育区，有效保护在湖荡地区濒临绝迹的野莲、野芡、野菱等湿地物种，扩大莲藕产业基地，以野生莲藕业为龙头，带动区域生态产业发展。荷藕资源经过深加工、精加工，生产髙附加值荷藕系列产品，将成为未来宝应重要的特色出口产品。同时，利用野莲水生植物特性，通过及时采割，逐步改善宝应县白马湖内水质，起到保证南水北调行水通道通畅的作用。
　　完善水产种质资源保护区建设。对射阳湖“国家级水产种质资源保护区”，组织开展渔业资源调查，重点保护黄颡鱼、塘鳢、黄鳝、青虾、泥鳅、乌鳢等宝应特色水产种质资源。制定相应管理条例，开展环境监测及日常巡护，对白马湖区域制定与周边的洪泽县、金湖县等地同等级保护区，明确养殖方式与养殖强度，严禁围垦湖泊，推广生态养殖，联合开展湖滨带生态修复与生态保护工作，避免因跨行政区域而造成生态系统破坏与不协调。
　　花苗｛二）开展生物多样性保护
　　价格保护自然湿地。宝应县滩地73.4万亩，为里下河地区最多的县份。由于湿地是自然界中生物多样性最丰富的生态景观，也是各类水禽的繁殖地和栖息地，更是碳汇的一个重要来源，定期针对宝应湖和射阳湖湿地开展物种资源调査十分重要。通过收集湿地面积、地貌、水文、植被、土壤、水鸟、两栖动物等资料，制定近远期湿地恢复具体方案和生态系统保护战略：建设和保护森林植被和野生鸟类，保护水域环境，维护圩内外现有水系格局，严禁围湖造田，实施退网还湖，逐步减少围网养殖面积，特别是养蟹和鱼蟹混养；开展湿地生态修复建设工程，在湿地沿岸种植乔灌结合、多树种混交林带，构筑生态岸线，防止水土流失，对人湖河道截污，采用人工浮岛技术，定期适时对湿地沉水植物进行清理、收割、清淤，移除污染。
　　保护生物多样性。充分利用湖泊和河道，保护水生湿地植物和淡水鱼类，以水质净化保障水体安全；严格遵守国家有关生物物种资源出人境管理制度，防止物种流失和物种单一化。建立湿地生态系统类型与结构，动植物区系组成与特点，区内的动植物名录与分布情况，珍稀濒危状况等内容的生物多样性信息库。按照生物多样性监测的原理、方法和指标体系，利用互联网技术建立、完善监测网络。建立外来人侵物种预防体系，逐年对县域42条652km河道开展整治清淤，重点加强对水花生、水葫芦等危害严重的外来人侵物种进行防治和综合利用。
　　综合整治湖泊水网。加强对宝应境内白马湖、宝应湖、高邮湖和里下河湖荡四个省管湖泊和其他湖荡水网保护，严格河湖水域岸线等资源管理和水土流失防治。拆除湖内围网养殖基地，控制养殖源头污染，禁止倾倒生活垃圾、生活污水，减少船舶和养殖对湖区的污染源。推行捕捞限额管理，延长禁渔期等，改善水产资源小型化、低龄化状况。综合整治入湖河道，提髙河网水系连通性，逐步恢复小流域生态功能。对宝射湖、向阳河、潼河、宝应湖、射阳湖等重点河湖适时建立河湖健康评价指标体系，开展健康评估、定期公布河湖健康状况。
　　深化特殊产业区和农产品品牌建设
　　加强五大有机食品基地特殊产业区建设。升级改造一批有机水产品、有机荷藕、有机果蔬、有机粮油、有机畜禽的精深加工企业，构建县级有机食品生产、加工技术信息平台，加强产供销信息和新技术共享，提升“国家有机食品监督检验中心”知名度。采取有力措施防控有机农业产区周围的非有机食品生产基地污染，扩大有机肥、生物农药的使用范围。积极发展生态种养循环经济，形成生态水产养殖和有机农业生产相结合。
　　注重农产品品牌建设。加强自主知识产权品牌的建设，持续认证一批原产地地理性标志产品。注重创新品牌创建机制，通过基地建设及龙头企业的辐射力，将分散农户经营同市场需求联系起来，强化过程管理与产品质量监控，树立良好的区域品牌形象。通过与国内外知名食品工业企业及行业协会的合作，联手开发新产品，打造优质有机食品品牌。加强商标管理、质量监管和基地认证，延伸品牌领域和使用范围，培育具有宝应特色和竞争优势的有机农产品出口基地，扶持和培育农产品出口经营主体，提髙农产品出口组织化程度，加强信息服务和培训。

　　加强农产品质量体系建设

　　花苗提高农业技术支撑能力。建立宝应有机农业研发中心，以宝应髙效有机农业为基础，以产业政策为导向，加强与科研院所、农业专业院校的合作，逐步建立产-学-研基地。增强有机农业研发能力，依托国家有机食品监督检验中心，研究适应区域特性的有机水生蔬菜、水产品的有机种养模式，并积极在全省及全国进行推广。提升农业机械化水平，优化农业机械装备结构，引进和消化吸收国内外先进农业科技和现代农业装备技术。加强农业循环经济技术研究，如农业水循环利用关键技术、科学施肥技术、耕种节能关键技术、可再生农业资源的循环利用技术和途径、农业废弃物综合利用技术、有害生物生态控制技术等。
　　建设农产品全过程监管体系。在现有的环境质量跟踪监测体系基础上，进一步完善农业环境监测网络，重点加强农用地及水环境监测，在各产业基地设监测点，建立土壤、大气及水环境质量档案，跟踪掌握土壤及水质量变化，保障有机食品基地环境质量达到有机生产标准。对有机农业产业基地的卫生安全管理、生产资料、农器具及包装材料进行检验与跟踪，保存档案资料。充分利用国家级有机食品质量监督检验中心的优势，加强对有机产品的质量监测与控制，保障品质及食用安全，加强对特色品牌的保护。依托有机食品质量安全检测，建设区域性有机安全食品批发中心。增强对有机食品生产、加工企业的技术指导，规范有机农产品及食品标准，加强对有机食品关键技术如髙抗、多抗新品种，高效、低毒、低残留农药及生物农药、生物肥料等新技术的推广应用，从源头上把好有机食品的质量安全关，努力把有机食品打造成群众放心的食品。加快构建宝应有机食品信息库，建立多层次的农产品需求信息网络，为农产品开发、生产、运营、市场开拓建立良好的信息沟通渠道。
　　结语
　　“农业供给侧改革”需要找准突破口，从提高供给质量和效率的角度，以理性需求调动有效供给，以生态优先推动结构调整，达到转变农业发展模式的目标，促进经济社会持续健康发展。宝应县扬长并发挥生态优势，将生态红利转化为生产力，提髙优质农产品生产能力和供给能力，培育新的经济增长点，更好地适应需求结构的变化，可以作为当前农业供给侧改革的方向之一。
　　以供给侧结构性改革为主线提升农村科技服务超市水平汤国辉韩天琪黄启威
　　价格（南京农业大学江苏省生产力促进中心）
　　摘要：本文以江苏农村科技服务超市体系为案例。以“推进农业供给侧结构性改革”为主线，通过对该体系历史渊源、设计理念、基本要素、组织架构、运行机制、现存问题及未来发展方向的分析，深化科技创新与服务，为完善“政产学研金用”六个主体协同合作机制，构建新型农村科技服务体系，推动中国农业现代化建设进程，提供理论依据和实践参考。
　　关键词：科技创新与服务；农村科技服务超市模式；运行机制；体系一、农村科技服务超市体系产生背景与发展现状农村科技服务超市（以下简称科技超市）是江苏省主要领导在依据江苏及国内涌现出企业等多种新型农业经营主体与多元化科技创新与服务模式的新特征，在当时公益性的农技推广体系越来越不能适应现代农业发展需要的情况下，结合南京农大在连云港创新的“百名教授兴百村工程”与“科技大篷车专家站”等模式经验做法基础上，通过体制创新推动科技创新，由江苏省科技厅牵头，组织相关涉农部门与科教单位成立“送科技下乡促农民增收”协调小组与办公室（作者为南京农大联络员和首批江苏科技特派员），整合现有政产学研金用等涉农主体的资源，以商品超市的理念，创建满足多元用户需求的农村科技服务体系。在2008年确立“三店六有”的基本框架与要素模式，并于2009年首先在宿迁开始试点。2012年11月超市总店开业。2013年始，又通过制定政策，组织专家检査评优、支持项目、政府购买服务等，积极推进“软硬件建设标准化、服务全覆盖与全程化、创新与服务同步化、管理与服务信息化、机制长效化、运行一体化”。2014年，江苏省科技厅成立“江苏农村科技服务超市指导小组”，并出台了《江苏省科学技术厅关于进一步推动江苏农村科技服务超市发展的通知》，通知要求进一步提髙认识，明确职责，规范程序，加强考评与奖惩等［1］。初步呈现出创新、协调、绿色、开放、共享、规范、高效化的发展态势。2015年又提出示范性科技超市建设。截止2016年底，江苏农村科技超市总数达355家，比2015年增加74家，累计组建科技超市三级专家服务团队3300多人，组织农业科技新成果展示对接活动1800多场，推广转化示范新成果多项，开展培训5500多场次，大大地带动了农民增收致富。科技超市已在新疆伊宁、江西井冈山市建设省外分店，并计划未来三年在江西永新县、青海海东州、贵州铜仁市、西藏拉萨市建成4家科技超市。这有效带动了地区特色产业发展。但还需要对农村科技超市多元主体协作模式等作较深人探讨。
　　农村科技服务体系是农村社会化服务体系的重要组成部分，该体系中一直存在成果供求失衡，髙新技术成果转化率低1>4］，科技资源分散浪费并未能充分发挥作用W，髙素质的职业农民等人才匮乏6］，在农村科技链的创新到服务模式、机制、体制及体系上还存在不能满足用户需求等问题［781，不能快速满足农民持续增收与江苏率先实现农业现代化的需要。由于科技超市创新了农村科技服务协作模式，被写进2013年的中央一号文件M，又被写进2016年的江苏省省委一号文件10］。2017年省委一号文件又提出“建设农业科技成果网上交易公共平台，提升农村科技服务超市等载体建设水平，推动农业科技成果供需有效对接”的新要求。

　　为体现出科技超市这种服务形式的社会效益和价值。一些学者主要从服务内容、方式、成效、组织架构、模式机制、运行特征等方面做了简述1H1S］，对科技服务超市建设与发展起到了一定作用。但如何在当前新发展理念下，以农业供给侧结构性改革为主线，更有效推广这种多元主体协作模式？农村科技服务体系中的多元主体协作应具备哪些要素？各要素的地位、内涵和作用是什么？怎样更合理科学安排各要素间的关系？在协作中有哪些机制在发挥作用？本文拟以江苏省农村科技服务超市为例，对上述问题进行讨论，为农村科技创新与服务的多元主体协作模式建立和完善，提供参考和借鉴。
　　价格二、农村科技服务超市模式要素与概念
　　“三店六有”模式基本框架与要素的确立科技超市借鉴了城市的连锁超市模式，在综合分析现有农村科技服务中的相关要素基础上，根据区域产业发展，分为总店、分店与便利店三类店面（简称三店），建立店店间相互协调、互相补充、共同发展的立体式联动机制：总店负责总体规划、指导体系建设、制定政策等工作；分店协调自身及所辖便利店用户、新成果研发与推广等活动；便利店做好产品营销及具体的农技服务等，总店及各分店、便利店之间还应通过网络化与信息化加强机制的联动。“六有”即“有店面”“有队伍”“有网络”“有基地”“有成果”“有品牌‘’——有直接面向广大用户的”店面“；有开展各类科技服务的”队伍“；有开展科技超市信息服务、店店互动交流、成果推广服务的”网络“；有日益满足现代农业发展需要的可转化推广服务的新”成果“；有进行科技成果展示与试验示范的”基地“；有形象与服务规范统一的科技服务超市的”品牌“。”三店六有“模式的设计，确立了江苏农村科技服务超市体系的基本框架，使建立农村社会化科技服务体系这个复杂的问题简单化、定性化、模式化（即模块化）。

　　模式中”六有“要素概念作用及其相互间的关系农村科技服务超市六有要素及相互间关系，简述如下：
　　店面是成果展示与提供科技服务的”中介“。店面直接面向广大用户，是整合现有科技服务资源的重要载体，是体现科技超市综合服务水平的关键因素，应把能够在一店内方便客户得到需要的软硬技术与信息作为店面建设的目标。店面是政府社会最关注的场所，对店面统一形象设计、科学合理功能区的划分，加强软硬条件建设及提升店员队伍素质和服务水平，直接关系到用户的满意度，对品牌建设起到重要作用。因此，必须加强对店面软硬条件建设等的重点考核，还应通过培训等举措，不断提髙店员队伍掌握现代管理、经营、技术服务等方面的综合素质。店面的优质成果应该首先由专家队伍在基地进行试验示范筛选后，才能进人该店架，并通过店面网络快速传播推广，为广大用户服务。
　　队伍由开展各类科技服务与创新的专家组成，即三店不同层次的科技服务与创新的专家团F人。只有形成高素质技术体系的专家队伍与超市产业体系的对接，才能引领现代农业快速发展。专家团队主要通过网络与店面等载体或直接为用户提供科技服务，并在基地及所属区域内开展新品种、新技术、新产品的研发与推广服务和培养适用的髙素质人才（含职业农民）。总店团队主要以髙校和科研院所为主体，还吸纳了企业等涉农组织的高级专家，遴选既有较髙理论水平，又有较强的实践经验的技术专家，组成与相关产业配套的总店专家服务团队，及时解决产业发展中重大或疑难问题；分店团队主要从当地市、县、区等涉农企业、科技特派员、农业大户、乡土专家和髙校与科研院所中遴选一批具有服务经验或专长的技术人员组成，来及时解决日常发生的技术问题；便利店根据自身基础和实际需要，组建一定规模的专家服务团。
　　网络是开展信息服务、互动交流和成果营销的重要载体。科技超市的网络是科技超市信息交流的重要平台和关键枢纽。江苏农村科技服务超市网站实践表明，网络不仅为店与店、店与用户交流架起了桥梁，还为专家与用户交流，基地新成果展示与品牌宣传起到重要作用。应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，能使用户线上线下直接快速地了解、选购到所需的产品与技术。网络更为一二三产融合发展、产供销一体的现代农业建设提供了条件。在实体化运作中，还要充分发挥电商等金融机制的作用，不断拓展超市网络功能，并吸纳更多主体与资本的投人。
　　桂花基地是进行新成果、新技术、新产品、新模式试验示范展示与研发的场所。只有在基地不断研究开发示范推广新成果，同时培养掌握其新技术的人才，形成人才、技术链与产业链对接，才能够一店式地让用户得到需要的软硬技术与信息，实现一二三产融合发展、价值链增值。因此，基地是科技服务超市得以发展的重要物质基础。
　　成果包括了软硬技术，是科技超市店面交易、推广、运作的核心要素。在基地产出的成果水平与数量及所产生的效益对超市发展与品牌建设起到核心作用，应作为科技超市与专家业绩评价的重要依据。鼓励专家团队在基地研发推广急需的成果与培养相匹配的人才，通过店面与网络提升科技成果转化率与推广度，来建立产业需求的人才与髙新技术成果链，不断满足用户的需求，吸引更多用户参与科技超市的建设。
　　桂花品牌是指在用户心目中产生的认知。树立用户心目中的品牌，才是科技超市得以长久生存与持续发展的根本。对科技超市外在标识形象的统一要求和服务规范等，是树立品牌的集中体现。科技超市”三店六有“框架体系的建设、运作机制、服务模式、成效等直接影响到品牌声誉。打造品牌首要的是实体店面与网络化服务相结合，店面的核心是成果，优质成果来源于基地的集成创新，创新成果源于一支充满活力的专家队伍。
　　如上所述，”三店六有“模式各店及要素之间相辅相成、协调一致。
　　农村科技服务超市的主要机制分析
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